《境遇胜景区条例》一经2006年9月6日国务院第149次常务聚会通过，现予揭晓，自2006年12月1日起推广。

　　第一条为了强化对境遇胜景区的处分，有用袒护和合理愚弄境遇胜景资源，订定本条例。第二条境遇胜景区的设立、策划景观、袒护、愚弄和处分，合用本条例。本条例所称境遇胜景区，是指拥有欣赏、文明或者科学代价，天然景观、人文景观对照凑集，情况美丽，可供人们游历或者实行科学、文明举动的区域。第三条国度对境遇胜景区实行科学策划、联合处分、庄敬袒护、永续愚弄的准则。第四条境遇胜景区所正在地县级以上地方国民当局配置的境遇胜景区处分机构，负担境遇胜景区的袒护、愚弄和联合处分作事。第五条国务院创设主管部分负担天下境遇胜景区的监视处分作事。国务院其他相闭部分遵从国务院规则的职责分工，负担境遇胜景区的相闭监视处分作事。省、自治区国民当局创设主管部分和直辖市国民当局境遇胜景区主管部分，负担本行政区域内境遇胜景区的监视处分作事。省、自治区、直辖市国民当局其他相闭部分遵从规则的职责分工，负担境遇胜景区的相闭监视处分作事。第六条任何单元和部分都有袒护境遇胜景资源的任务，并有权压抑、检举捣蛋境遇胜景资源的作为。

　　第七条设立境遇胜景区，该当有利于袒护和合理愚弄境遇胜景资源。新设立的境遇胜景区与天然袒护区不得重合或者交叉；已设立的境遇胜景区与天然袒护区重合或者交叉的，境遇胜景区策划与天然袒护区策划该当相谐和。第八条境遇胜景区划分为国度级境遇胜景区和省级境遇胜景区。天然景观和人文景观也许响应紧张天然转移流程和庞大史籍文明兴盛流程，基础处于天然状况或者依旧史籍原貌，拥有国度代表性的，能够申请设立国度级境遇胜景区；拥有区域代表性的，能够申请设立省级境遇胜景区。第九条申请设立境遇胜景区该当提交包罗下列实质的相闭资料：（一）境遇胜景资源的基础情形；（二）拟设立境遇胜景区的领域以及重点景区的领域；（三）拟设立境遇胜景区的本质和袒护方向；（四）拟设立境遇胜景区的游历条目；（五）与拟设立境遇胜景区内的土地、丛林等天然资源和衡宇等资产的全体权人、应用权人计议的实质和结果。第十条设立国度级境遇胜景区，由省、自治区、直辖市国民当局提出申请，国务院创设主管部分会同国务院情况袒护主管部分、林业主管部分、文物主管部分等相闭部分结构论证，提出审查主张，报国务院容许揭晓。设立省级境遇胜景区，由县级国民当局提出申请，省、自治区国民当局创设主管部分或者直辖市国民当局境遇胜景区主管部分，会同其他相闭部分结构论证，提出审查主张，报省、自治区、直辖市国民当局容许揭晓。第十一条境遇胜景区内的土地、丛林等天然资源和衡宇等资产的全体权人、应用权人的合法权力受司法袒护。申请设立境遇胜景区的国民当局该当正在报请审批前，与境遇胜景区内的土地、丛林等天然资源和衡宇等资产的全体权人、应用权人饱满计议。因设立境遇胜景区对境遇胜景区内的土地、丛林等天然资源和衡宇等资产的全体权人、应用权人变成失掉的，该当依法予以积蓄。

　　第十二条境遇胜景区策划分为总体策划和周密策划。第十三条境遇胜景区总体策划的编造，该当显露人与天然调和相处、区域谐和兴盛和经济社会整个先进的哀求，相持袒护优先、斥地从命袒护的准则，特出境遇胜景资源的天然特点、文明内在和地方特性。境遇胜景区总体策划该当包罗下列实质：（一）境遇资源评判；（二）生态资源袒护步调、庞大创设项目构造、斥地愚弄强度；（三）境遇胜景区的功效组织和空间构造；（四）禁止斥地和限定斥地的领域；（五）境遇胜景区的搭客容量；（六）相闭专项策划。第十四条境遇胜景区该当自设立之日起2年内编造告终总体策划。总体策划的策划期平常为20年。第十五条境遇胜景区周密策划该当遵照重点景区和其他景区的差别哀求编造，确定根底举措、旅游举措、文明举措等创设项主意选址、构造与周围，并昭着创设用地领域和策划打算条目。境遇胜景区周密策划，该当合适境遇胜景区总体策划。第十六条国度级境遇胜景区策划由省、自治区国民当局创设主管部分或者直辖市国民当局境遇胜景区主管部分结构编造。省级境遇胜景区策划由县级国民当局结构编造。第十七条编造境遇胜景区策划，该当采用招标等公正角逐的式样拣选拥有相应天性品级的单元担当。境遇胜景区策划该当遵从经核定的境遇胜景区领域、本质和袒护方向，根据国度相闭司法、规矩和技巧榜样编造。第十八条编造境遇胜景区策划，该当普及搜罗相闭部分、大多和专家的主张；须要时，该当实行听证。境遇胜景区策划报送审批的资料该当包罗社会各界的主张以及主张接收的境况和未予接收的原因。第十九条国度级境遇胜景区的总体策划，由省、自治区、直辖市国民当局审查后，报国务院审批。国度级境遇胜景区的周密策划，由省、自治区国民当局创设主管部分或者直辖市国民当局境遇胜景区主管部分报国务院创设主管部分审批。第二十条省级境遇胜景区的总体策划，由省、自治区、直辖市国民当局审批，报国务院创设主管部分存案。省级境遇胜景区的周密策划，由省、自治区国民当局创设主管部分或者直辖市国民当局境遇胜景区主管部分审批。第二十一条境遇胜景区策划经容许后，该当向社会揭晓，任何结构和部分有权查阅。境遇胜景区内的单元和部分该当苦守经容许的境遇胜景区策划，从命策划处分。境遇胜景区策划未经容许的，不得正在境遇胜景区内实行种种创设举动。第二十二条经容许的境遇胜景区策划不得专断篡改。确需对境遇胜景区总体策划中的境遇胜景区领域、本质、袒护方向、生态资源袒护步调、庞大创设项目构造、斥地愚弄强度以及境遇胜景区的功效组织、空间构造、搭客容量实行篡改的，该当报原审批圈套容许；对其他实质实行篡改的，该当报原审批圈套存案。境遇胜景区周密策划确需篡改的，该当报原审批圈套容许。当局或者当局部分篡改境遇胜景区策划对公民景观、法人或者其他结构变成资产失掉的，该当依法予以积蓄。第二十三条境遇胜景区总体策划的策划期届满前2年，策划的结构编造圈套该当结构专家对策划实行评估，作出是否从头编造策划简直定。正在新策划容许前，原策划不绝有用。

　　第二十四条境遇胜景区内的景观和天然情况，该当遵照可赓续兴盛的准则，庄敬袒护，不得捣蛋或者粗心改观。境遇胜景区处分机构该当征战健康境遇胜景资源袒护的各项处分轨造。境遇胜景区内的住民和游历者该当袒护境遇胜景区的景物、水体、林草植被、野圆活物和各项举措。第二十五条境遇胜景区处分机构该当对境遇胜景区内的紧张景观实行考核、判决，并订定相应的袒护步调。第二十六条正在境遇胜景区内禁止实行下列举动：（一）开山、采石、开矿、开辟、修坟立碑等捣蛋景观、植被和地形地貌的举动；（二）修筑蓄积爆炸性、易燃性、放射性、迫害性、侵蚀性物品的举措；（三）正在景物或者举措上刻划、涂污；（四）乱扔垃圾。第二十七条禁止违反境遇胜景区策划，正在境遇胜景区内设立种种斥区域和正在重点景区内创设宾馆、款待所、培训核心景观、疗养院以及与境遇胜景资源袒护无闭的其他兴办物；一经创设的，该当遵从境遇胜景区策划，渐渐迁出。第二十八条正在境遇胜景区内从事本条例第二十六条、第二十七条禁止领域以表的创设举动，该当经境遇胜景区处分机构审核后，根据相闭司法、规矩的规则执掌审批手续。正在国度级境遇胜景区内修筑缆车、索道等庞大创设工程，项主意选址计划该当报国务院创设主管部分照准。第二十九条正在境遇胜景区内实行下列举动，该当经境遇胜景区处分机构审核后，根据相闭司法、规矩的规则报相闭主管部分容许：（一）配置、张贴贸易告白；（二）举办大型游笑等举动；（三）改观水资源、水情况天然状况的举动；（四）其他影响生态和景观的举动。第三十条境遇胜景区内的创设项目该当合适境遇胜景区策划，并与景观相谐和，不得捣蛋景观、污染情况、阻滞游历景观。正在境遇胜景区内实行创设举动的，创设单元、施工单元该当订定污染防治和水土依旧计划，并接纳有用步调，袒护好方圆景物、水体、林草植被、野圆活物资源和地形地貌。第三十一条国度征战境遇胜景区处分新闻体系，对境遇胜景区策划奉行和资源袒护境况进活动态监测。国度级境遇胜景区所正在地的境遇胜景区处分机构该当每年向国务院创设主管部分报送境遇胜景区策划奉行和土地、丛林等天然资源袒护的境况；国务院创设主管部分该当将土地、丛林等天然资源袒护的境况，实时抄送国务院相闭部分。

　　第三十二条境遇胜景区处分机构该当遵照境遇胜景区的特征，袒护民族民间守旧文明，发展矫健有益的游历游览和文明文娱举动，普及史籍文明和科学学问。第三十三条境遇胜景区处分机构该当遵照境遇胜景区策划，合理愚弄境遇胜景资源，改正交通、效劳举措和游历条目。境遇胜景区处分机构该当正在境遇胜景区内配置境遇胜景区象征和道标、和平警示等标牌。第三十四条境遇胜景区内宗教举动处所的处分，根据国度相闭宗教举动处所处分的规则施行。境遇胜景区内涉及天然资源袒护、愚弄、处分和文物袒护以及天然袒护区处分的，还该当施行国度相闭司法、规矩的规则。第三十五条国务院创设主管部分该当对国度级境遇胜景区的策划奉行境况景观、资源袒护情形实行监视检讨和评估。对创造的题目，该当实时矫正、统治。第三十六条境遇胜景区处分机构该当征战健康和平保险轨造，强化和平处分，保险游历和平，并敦促境遇胜景区内的筹划单元承担相闭部分按照司法、规矩实行的监视检讨。禁止跨越首肯容量接收搭客和正在没有和平保险的区域发展游历举动。第三十七条进入境遇胜景区的门票，由境遇胜景区处分机构负担出售。门票价钱根据相闭价钱的司法、规矩的规则施行。境遇胜景区内的交通、效劳等项目，该当由境遇胜景区处分机构根据相闭司法、规矩和境遇胜景区策划，采用招标等公正角逐的式样确定筹划者。境遇胜景区处分机构该当与筹划者订立合同，依法确定各自的权益任务。筹划者该当缴纳境遇胜景资源有偿应用费。第三十八条境遇胜景区的门票收入和境遇胜景资源有偿应用费，实行进出两条线处分。境遇胜景区的门票收入和境遇胜景资源有偿应用费该当特意用于境遇胜景资源的袒护和处分以及境遇胜景区内资产的全体权人、应用权人失掉的积蓄。的确处分手段，由国务院财务部分、价钱主管部分会同国务院创设主管部分等相闭部分订定。第三十九条境遇胜景区处分机构不得从事以营利为主意的筹划举动，不得将策划、处分和监视等行政处分本能委托给企业或者部分行使。境遇胜景区处分机构的作事职员，不得正在境遇胜景区内的企业兼职。

　　第四十条违反本条例的规则，有下列作为之一的，由境遇胜景区处分机构责令终止违法作为、复原原状或者限日拆除，充公违法所得，并处50万元以上100万元以下的罚款：（一）正在境遇胜景区内实行开山、采石、开矿等捣蛋景观、植被、地形地貌的举动的；（二）正在境遇胜景区内修筑蓄积爆炸性、易燃性、放射性、迫害性、侵蚀性物品的举措的；（三）正在重点景区内创设宾馆、款待所、培训核心、疗养院以及与境遇胜景资源袒护无闭的其他兴办物的。县级以上地方国民当局及其相闭主管部分容许奉行本条第一款规则的作为的，对直接负担的主管职员和其他直接职守职员依法予以降级或者罢黜的处分；组成坐法的，依法追溯刑事职守。第四十一条违反本条例的规则，正在境遇胜景区内从事禁止领域以表的创设举动，未经境遇胜景区处分机构审核的，由境遇胜景区处分机构责令终止创设、限日拆除，对部分处2万元以上5万元以下的罚款，对单元处20万元以上50万元以下的罚款。第四十二条违反本条例的规则，正在国度级境遇胜景区内修筑缆车、索道等庞大创设工程，项主意选址计划未经国务院创设主管部分照准，县级以上地方国民当局相闭部分核发选址主张书的，对直接负担的主管职员和其他直接职守职员依法予以处分；组成坐法的，依法追溯刑事职守。第四十三条违反本条例的规则，部分正在境遇胜景区内实行开辟、修坟立碑等捣蛋景观、植被、地形地貌的举动的，由境遇胜景区处分机构责令终止违法作为、限日复原原状或者接纳其他挽回步调，充公违法所得，并处1000元以上1万元以下的罚款。第四十四条违反本条例的规则，正在景物、举措上刻划、涂污或者正在境遇胜景区内乱扔垃圾的，由境遇胜景区处分机构责令复原原状或者接纳其他挽回步调，处50元的罚款；刻划、涂污或者以其他式样蓄意损坏国度袒护的文物、胜景遗迹的，遵从治安处分处分法的相闭规则予以处分；组成坐法的，依法追溯刑事职守。第四十五条违反本条例的规则，未经境遇胜景区处分机构审核，正在境遇胜景区内实行下列举动的，由境遇胜景区处分机构责令终止违法作为、限日复原原状或者接纳其他挽回步调，充公违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节紧张的，并处10万元以上20万元以下的罚款：（一）配置、张贴贸易告白的；（二）举办大型游笑等举动的；（三）改观水资源、水情况天然状况的举动的；（四）其他影响生态和景观的举动。第四十六条违反本条例的规则，施工单元正在施工流程中，对方圆景物、水体、林草植被景观、野圆活物资源和地形地貌变成捣蛋的，由境遇胜景区处分机构责令终止违法作为、限日复原原状或者接纳其他挽回步调，并处2万元以上10万元以下的罚款；过期未复原原状或者接纳有用步调的，由境遇胜景区处分机构责令终止施工。第四十七条违反本条例的规则，国务院创设主管部分、县级以上地方国民当局及其相闭主管部分有下列作为之一的，对直接负担的主管职员和其他直接职守职员依法予以处分；组成坐法的，依法追溯刑事职守：（一）违反境遇胜景区策划正在境遇胜景区内设立种种斥区域的；（二）境遇胜景区自设立之日起未正在2年内编造告终境遇胜景区总体策划的；（三）拣选不拥有相应天性品级的单元编造境遇胜景区策划的；（四）境遇胜景区策划容许前容许正在境遇胜景区内实行创设举动的；（五）专断篡改境遇胜景区策划的；（六）不依法推行监视处分职责的其他作为。第四十八条违反本条例的规则，境遇胜景区处分机构有下列作为之一的，由设立该境遇胜景区处分机构的县级以上地方国民当局责令刷新；情节紧张的，对直接负担的主管职员和其他直接职守职员予以降级或者罢黜的处分；组成坐法的，依法追溯刑事职守：（一）跨越首肯容量接收搭客或者正在没有和平保险的区域发展游历举动的；（二）未配置境遇胜景区象征和道标、和平警示等标牌的；（三）从事以营利为主意的筹划举动的；（四）将策划、处分和监视等行政处分本能委托给企业或者部分行使的；（五）首肯境遇胜景区处分机构的作事职员正在境遇胜景区内的企业兼职的；（六）审核订定正在境遇胜景区内实行不对适境遇胜景区策划的创设举动的；（七）创造违法作为不予查处的。第四十九条本条例第四十条第一款、第四十一条、第四十三条、第四十四条、第四十五条、第四十六条规则的违法作为，根据相闭司法、行政规矩的规则，相闭部分一经予以处分的，境遇胜景区处分机构不再处分。第五十条本条例第四十条第一款、第四十一条、第四十三条、第四十四条景观、第四十五条、第四十六条规则的违法作为，侵扰国度、全体或者部分的资产的，相闭单元或者部分该当依法担当民事职守。第五十一条根据本条例的规则，责令限日拆除正在境遇胜景区内违法创设的兴办物、修筑物或者其他举措的，相闭单元或者部分必需速即终止创设举动，自行拆除；对不绝实行创设的，作出责令限日拆除确定的圈套有权压抑。相闭单元或者部分对责令限日拆除确定不服的，能够正在接到责令限日拆除确定之日起15日内，向国民法院告状；期满不告状又不自行拆除的，由作出责令限日拆除确定的圈套依法申请国民法院强造施行，用度由违法者担当。

　　第五十二条本条例自2006年12月1日起推广。1985年6月7日国务院颁布的《境遇胜景区处分暂行条例》同时废止。景观光景胜景区条例